（一）工业展开和工业结构调整
“十二五”期间，我国安防工业要按照战略性新兴工业的要求，在继续做大做强工业规划的一起，推动安防工业结构的调整和晋级，促进添加方法由外延向内在方向的改动。
1．改进工业展开环境，扩展工业规划
逐渐改进作业企业展开的外部条件和环境，经过作业信息查询和研讨作业，为国家决议计划部门供给参阅数据，促进作业展开与国家方针的有用联接，活跃争取国家工业方针、财税方针、金融方针、科技方针、外贸方针、环保方针支撑，保证工业的持续协调展开；树立更宽广的交易、技术沟通途径，推动安防的跨作业协作，扩展世界协作途径；整合媒体资源，加强宣扬力度，前进大众安防意识，培育和服务安防消费集体，开发潜在商场，扩展工业规划。
2．调整和优化工业结构，推动工业晋级
巩固和展开安防制造业根底，前进产品和技术结构，推动信息化与工业化的深度交融，逐渐淘汰同质化落后的生产工艺，大力展开适合商场需求的中高端产品生产才能，着力增强软件开发和系统集成才能；技术立异要从引入仿照为主向自主立异改动，加速关键技术、共性技术和配套技术的研制，加强推行使用，扩展自主品牌高端产品商场份额。促进安防作业向服务型经济的改动，大力展开现代安防服务业，着力推动报警运营服务及作业第三方点评点评与咨询服务系统建造。
3．进一步改动添加方法，促进工业集约化展开
进一步改动添加方法，促进经济添加由首要依托资金和物质要素投入带动向全要素生产力添加改动。走科技含量高、经济效益好、资源耗费低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新式工业集约化展开路途，把添加方法改动到速度与结构、质量、效益相统一的添加方法上来，完成节省展开、低碳展开和可持续展开。
4．合理引导工业布局，活跃发挥工业集聚效应
继续培育“珠三角”、“长三角”和“环渤海”区域三大安防工业集群，充分发挥工业集群的规划经济优势、区位经济优势和资源同享优势，完成跨行政区划、跨事务范畴的工业联合，缓解资源环境束缚，推动工业晋级；充分发挥工业集群特色及带动辐射效果，支撑部分加工制造及研制事务向中西部区域搬运，引导成渝经济区、武汉城市圈等后起安防工业集体向特色化方向展开。
5．调整对外交易战略，增强工业世界竞争力
鼓舞支撑有条件的企业坚持外向型展开战略，开发世界商场，捉住世界工业结构调整和搬运的时机，活跃参与世界工业链分工，在世界竞争中不断展开强大；逐渐削减单纯OEM及资源型低端产品的出口，添加附加值高、具有自主知识产权的产品出口事务；鼓舞集成与服务企业走出国门，活跃探索世界化事务新形式；不断强化抗危险才能，自动防备与化解世界商场、汇率、税制变化带来的危险。
（二）推动树立立异型作业，前进企业核心才能
“十二五”期间，要着力加强对安防系统的社会功用、服务才能、技术要求的根底理论研讨，构成理论支撑系统；加强关键技术、集成技术、途径软件、物联网等新技术的开发使用；进一步前进科技前进贡献率，促进科技成果向现实生产力转化，开始到达立异型作业的要求。
1．安防根底理论与展开对策研讨
（1）安防根底理论研讨。安排科研机构和专家，展开安防根底理论的研讨，清晰安防作业的社会功用、本质属性、专业要素和基本概念，构成安防根底理论系统，为安防理论及实践立异供给全面、必要的支撑。
（2）安全防备危险等级和危险点评技术的研讨。清晰安全防备危险因素，科学划分安全防备危险等级，逐渐树立安全防备危险等级根底规范；进一步深入研讨安全防备危险点评方法、点评规范和点评服务形式，引入吸收国外先进的安防系统评测技术，不断前进和完善评测手段和评测方法。
（3）加强作业查询、计算、剖析。结协作业实际情况，采用会员报表、抽样查询、要点查询等多种手段，查询反映企业运营办理、技术、商场、效益以及作业展开规划、速度、结构以及世界展开动态等方面的情况，为政府决议计划及作业企业展开供给信息咨询服务。
（4）安防作业办理立异机制及相关方针研讨。深入展开安防作业政府、社团、企业之间相互联接与支撑的办理机制，为政府办理决议计划供给根据；展开相关工业方针的研讨，取得国家工业方针部门的方针支撑，逐渐改进作业企业展开的外部条件和环境。
2．安防科技展开的要点使用范畴
（1）归纳安防集成途径技术使用立异
树立以多源信息的动态监控和安全态势预测的归纳预警系统，从传统安全向现代安防理念转化，为拓荒安防事务和新商场范畴供给全面的技术支撑，习惯数字化城市建造对安防技术展开的新需求。
加强多信息系统、多技术的交融，研讨和开发习惯城市报警、监控以及归纳安防集成使用的途径和关键技术，如GIS、可视化技术、联动技术、物联网途径技术、含糊图画清晰化处理技术、移动视频技术、信息与通讯同享及其他相关技术等。
大力展开中间件产品，完成各类信息资源之间的相关、整合、协同、互动和按需服务，解决系统间的互操作、牢靠性、安全性等问题，完成使用系统从硬件为核心向软件为核心的改动。
加强安防使用中信息安全、网络安全等技术的研讨，研制在虚拟世界的安防解决方案和技术产品，有用完成虚拟世界的安全防备。
活跃探索“云计算”在安防的使用，研讨以网络化途径为根底的开放性安防服务途径技术，向其他相关使用供给信息及个性化服务，立异服务形式。
（2）作业使用范畴技术立异
加强习惯大型活动、要点方针防备等政府安全办理需求的技术使用立异；结合各作业范畴安防使用的特色，研讨各作业范畴中与安防相关的事务流程，提出适用于电力、电信、医疗、冶金、金融、保险、学校等不同范畴的安防个性化使用解决方案，并与各作业日常办理作业结合，完成归纳使用。活跃推动社区、居家安防的技术使用立异，在智能家居产品中研讨不同居家安防产品的兼容性问题，满意客户个性化需求以及不同安防设备互联的需求，完成安防与其它产品系统的交融与集成，并确保安防产品使用效果。
关注RFID、WIFI、3G等技术的展开动态和趋势，加强物联网技术在安防作业中的使用研讨，开发满意不同安全需求的物联网使用系统和产品。如用于防盗、抢局域性物联网，危险品运输、警务车监控等小型物联网，以及用于展开安全服务事务的以互联网为根底的广域物联网。
（3）安防服务形式立异
根据安防作业的特色，加强研讨安防系统点评与咨询服务、工程服务、运营服务、保护服务、认证服务、培训服务等在各范畴使用中的个性化需求和服务完成的形式、方法以及技术道路。
3．关键技术研讨
（1）勘探技术
加强安防勘探技术的研讨，前进关于固定、移动方针感知和勘探的精确性。开发新式勘探传感技术，经过对安防勘探基本原理和实际需求的研讨，从根底元器材着手，立异新式的勘探与物联传感技术，前进安防勘探的广度和深度；前进传统安防勘探传感器材的数字化和逻辑剖析技术水平，削减过错勘探和漏勘探；加强视频复核技术的研讨，将前端勘探和报警系统与视频系统进行整合，前进前端勘探设备的利用率及报警的准确性。
（2）辨认技术
生物特征辨认技术。加强安防指纹、人脸、虹膜、静脉辨认技术的牢靠性、适用性研讨，加强生物特征辨认技术产品在出进口操控、入侵勘探、身份辨认范畴的使用推行，前进安全防备效能。
RFID辨认技术。加速安防备畴RFID使用的数据加密、系统友好性及软件技术的研讨和开发。
智能辨认技术。以运动行为图画智能剖析技术为要点，加强安防智能辨认软件和硬件技术的开发。
（3）传输技术
加速安防传输技术及其专用设备的研制，前进安防信息传输的牢靠性、兼容性和实用性。要点环绕安防技术在城市安全防控等范畴的遍及使用，以解决现有公用信息传输网络与用户端安防设备有用连接为方针，研制功用牢靠的安防信息传输转换技术和设备。
（4）系统办理和操控技术
展开安防系统办理和操控技术的研讨，前进接警和监控中心的操控、应急处置才能，首要包括专用接警和监控办理软件的开发，存储与显现技术及相关专用设备的研讨，以及智能检索及剖析技术、信息保护安全技术等。
（5）专用芯片技术
加速研制习惯多核异构技术和低功耗技术为制高点的数字多媒体芯片，以及面向视频监控编解码的专用芯片，完成核心技术的国产化和工业化；加强系列安防专用芯片技术的研制，以习惯安防勘探产品小型化、安防辨认产品集成化、安防信息传输和监控专业化展开的要求，前进安防作业的竞争力。
（6）安全查看与应急处置技术
加强对爆炸物、毒品及核、化、生等危险品的安检勘探与应急处置技术研讨，开发实用新式设备，重视现有设备的功用前进和功用扩展。要点研制根据各类射线的复合勘探技术与设备，针对瓶装液体和大型客体查看的专用勘探技术与设备，适用于通道式查看的快速勘探技术与设备，以及应对公共场所常见危险源的各类应急防护、处置技术与设备。
（7）安防评测技术
加大安防评测技术的研讨，为前进安防系统效能供给评测技术支撑。加强安防产品和系统功用实验室评测技术的研讨，前进产品和系统研制生产的质量；展开安防产品使用过程中效能损耗及其防备功用自测技术研讨；加速安全防备系统现场评测技术的研讨，完成安防系统防备功用、安全防备等级的动态评测。
（三）促进商场展开与使用
“十二五”期间要依托国内安防商场要点需求，全面拓宽安防使用范畴，前进安防在社会公共服务中的位置和效果；有要点地进军世界商场，扩展国内安防产品在世界商场的占有率。
1．加强传统范畴的立异使用
活跃联合有关作业主管部门及企事业单位，坚持金融、文博、公安、交通、机场、海关、公共场所等传统安防商场安稳添加，尤其要深入研讨各范畴安全需求的特色，不断满意传统作业对安防的个性化服务要求，促进安防在各作业的立异使用，扩展增值服务。
2．拓宽使用新范畴
掌握国家经济展开及各作业建造给安防作业带来的新机会，活跃拓宽能源、物流、林业、环保、轨道交通等新兴使用范畴；针对需求特色，整合各种资源，供给完好解决方案，前进归纳服务才能；活跃推动物联网技术与安防使用的结合，探索物联网概念下的商场使用新形式，完善“大安防”使用工业系统。
3．扩展政府项目使用
捉住各级政府推动“安全建造”的机会，经过整合社会资源，推动报警监控等系统工程及归纳办理途径建造，扩展公安事务的商场使用；配合“数字城市”建造，充分发挥安防技术在城市应急指挥、紧急救援、交通疏导、安全保证等归纳安全办理作业中的效果，推动城市级大型归纳性安防项目在全国的展开与遍及，有用扩展商场空间。
4．大力推动民用安防商场
环绕“社区创安”的施行，深入剖析社区、家庭、商业用户安防需求特色，捉住3G开通、三网合一的有利时机，研讨和供给适用的产品和服务，结合各地城市改造、环境美化、新区建造等活动，推动报警运营服务扩点扩面、快速展开；推动农村技防建造，针对不同地域乡、镇、村、居民技防使用特色，开发推行经济实用的安防产品，推动安防使用向城镇结合部和农村区域延伸。
5．扩展产品出口，完成世界事务的全面展开
加强安防产品世界商场的推行与拓宽，扩展出口交易，鼓舞有条件的企业在境外树立营销网络和营销途径；在坚持欧洲、北美等传统出口商场份额的根底上，着力开发俄罗斯、巴西、印度、中东等国家和区域的新兴商场，努力前进国内安防产品在世界商场的占有率。鼓舞企业活跃承包世界工程与服务事务，着力拓荒在展开中国家的商场使用，将一些使用老练的系统途径、技术服务推行出去，完成安防世界交易的全面展开。
（四）全面前进安防企业本质与归纳竞争力
“十二五”期间，我国安防企业将进入快速强大期，安防企业要树立科学有用的办理机制，前进品牌形象，建造优异的企业文化，培育高本质的人才队伍，不只要在规划上展开强大，更要下大力气全面前进企业本质和归纳竞争力，完成可持续展开。
1．打造龙头企业，引导企业优势互补、协调展开
鼓舞有条件的企业借助本钱的力气重组并购，或实行优势互补的强强联合，赶快构成一批具有世界竞争力的企业集团，使之成为工业集约化展开的骨干力气；一起扶持一批科技型中小企业发挥优势，向“专、精、特、新”的细分商场展开，构成以大中企业为主体，小企业供给专业配套服务，合理分工、有机联合、协调展开的新格局。
2．加强现代企业办理系统建造，前进立异才能
推动安防企业在办理理念上的立异，完善公司办理结构，加强现代办理准则与流程系统建造；展开办理体制与办理方法的立异，促进企业战略办理、财务办理、危险办理、人才办理、营销办理才能的前进，前进人才、技术、本钱、商场资源配置的功率；展开安防营销形式的研讨与创立，结协作业需求，推动深度营销、顾问式营销、连锁营销、体验式营销、服务营销、文化营销新形式。
3．倡议优异企业文化，加速企业品牌生长
促进安防企业在企业愿景、企业使命、核心价值观等系列文化方面的建造作业，增强企业文化的底蕴，激起员工创造力，增强凝聚力和向心力，前进企业软实力；结合企业文化的刻画，从企业战略高度强化品牌建造，经过前进品牌的含金量，前进品牌产品的价值和商场占有率。
4．加强企业专业化、作业化人才队伍建造
鼓舞企业采用作业化教育、专业化培训和沟通引入等多种形式，建造专业化、作业化人才队伍，尤其是重视培育和引入会运营、懂技术、长于办理的高档复合人才；引导企业重视安防作业经理人队伍建造，构成一批德才兼备的中高档作业经理人队伍。
（五）前进作业办理才能，促进商场规范有序展开
“十二五”期间，在业已构成的政府管宏观、作业安排管中观、企业管微观作业办理架构的根底上，不断深化作业变革，树立科学有用的作业办理机制，不断完善作业办理手段，使作业办理得到进一步加强，办理水平上一个新台阶。充分发挥作业安排自律办理的职能效果，大力推动作业中介服务社会化，逐渐健全中介服务系统，不断前进作业自律办理才能，前进中介服务的质量和水平。重视企业现代化办理才能建造，重视企业诚信与社会职责建造，前进企业自我束缚才能。
1．健全法律法规系统，加强政府监管力度
加速推动安防立法作业，“十二五”时期要从根本上改动作业办理法规缺失的现状；逐渐完善规章准则和规范规范，创立政府依法监管的保证条件，加大政府监管力度；加强政府宏观调控和安防建造活动的宣扬辅导，有力保证安防建造活动的有序展开和作业的健康展开；充分发挥安防作业在打击犯罪、保护社会治安安稳、构建和谐社会方面的重要效果。
2．强化作业自律办理，充分发挥作业安排效果
进一步清晰作业协会职能，充分发挥作业安排的功用和效果，按照国家要求加强和促进作业安排规范化建造，完善作业自律办理系统，进一步前进作业自律办理才能和水平。树立作业计算和作业展开陈述准则，加强作业规划和辅导；继续推行安防工程企业资质认证，规范工程服务商场行为；加速推动安防从业人员作业认证和作业培训，有用前进从业人员专业本质和技术；活跃推动展开企业诺言等级点评，创立作业诚信准则；公正公正展开作业推优，扶持优异企业、推行优异产品，促进作业前进。
3．活跃推动规范化战略与施行作业
经过规范化战略与施行作业，不断满意规范化作业服务于政府作业办理的需求；创立规范化作业机制，加强规范制修定与宣贯作业，有用前进规范化作业服务政府和服务商场的才能和水平；全面展开安防规范的修订作业，坚持规范的先进性和适用性；活跃推动世界规范化作业，要点参与拟定若干项世界规范，争取主导拟定1~2项世界规范，前进我国在世界安防规范拟定中的话语权；活跃创立规范化作业的新机制，与相关使用作业联合拟定作业使用规范，发挥规范化对技术展开和立异的引导效果，体现规范化作业在安防作业建造中的辅导、监督和服务的功用。
4．树立健全第三方合格点评系统
在已有检测点评和认证服务的根底上，改动认证服务观念，前进认证服务的才能，扩展认证事务空间，充分发挥检测点评服务于政府、企业与用户的全方位功用，发挥在规范作业与商场秩序中的功用效果。在政府的大力支撑下，抓好强制性产品认证服务，拓宽自愿性认证商场；活跃推动认证服务的世界互认，拓宽世界化协作空间与协作形式；努力开辟宽开作业点评、咨询、培训等第三方点评服务形式，引入老练的服务形式，全面前进中介服务的水平。
5．推动企业诚信建造，健全规范有序的商场系统
不断前进企业诚信意识，完善督导企业诚信建造的机制和手段，树立企业诺言记载和诺言陈述准则，完成企业诺言行为规范。辅导有条件的企业逐渐树立企业社会职责陈述准则，编制社会职责陈述，全面前进企业自我办理才能；拟定和完善保护商场秩序的规矩，拟定作业诚信公约，清晰行为规范，全面前进作业诺言水平；活跃探索企业协作联盟机制与形式，要点推动工业协作联盟与规范联盟，促进作业构成公正竞争、规范有序、健康展开的商场环境。